#政策/监管

沙特近海一艘油轮遇袭，霍尔木兹海峡一艘近海拖轮被撞

据 Seatrade Maritime News 报道，11 月第一天，伊朗继续袭击航运，发生两起事件：沙特近海一艘油轮遇袭，霍尔木兹海峡一艘近海拖轮被撞。

巴基斯坦协商获伊朗放行的LNG船在Hormuz附近遇袭

巴基斯坦事先与伊朗协商，为装载卡塔尔LNG的Marshall Islands籍LNG船Al Mayeda取得安全通行许可，但该船周五在Strait of Hormuz附近遭袭。据船舶追踪数据，该船随后掉头驶回Persian Gulf；印度航运部长称这是一次抛射物袭击，25名船员（含6名印度籍）均安全。船东Nakilat表示该船仍可运营，正在评估状况，卡塔尔外交部谴责袭击并称正在调查。

卡塔尔LNG船Al Mayeda在波斯湾遇袭，卡塔尔启动调查

Nakilat旗下LNG船Al Mayeda于10月30日晚在波斯湾被不明物体击中，卡塔尔外交部11月1日谴责袭击并表示相关部门已展开调查，公司称船员无人受伤、船舶仍可运营。此前另有油轮Louise 1和Arzanah遇袭的报告，UKMTO于11月1日还转达了霍尔木兹海峡另一艘商船遭不明弹体击中的求救信号。

保加利亚Burgas湾以东发现4个漂浮集装箱，来源尚未确认

保加利亚国家港口基础设施运营商的VTMIS系统11月1日08:55 UTC发布第779号航行通告，称在Burgas湾以东海域发现4个漂浮集装箱。同日另有两份通告分别报告了另一次集装箱发现和一艘漂移船舶，记录未确认这些集装箱是否属于不同物体，因此总数尚未确定。

土耳其非监管船舶港口出境证书申请新流程：合作社可通过港口管理信息系统办理

非监管船舶的港口出境证书申请现可由合作社通过港口管理信息系统提交，依据是土耳其海事总局10月28日的函件及配套指南。合作社须向相关港口当局申请注册，每家指定两名用户，待办船舶须列入授权船舶名单，并需船东声明同意经合作社办理，否则合作社人员无法提交申请。申请由合作社准备，文件仍由港口当局批准，批准后可打印证书。

俄罗斯就限制老旧船舶入港的草案公开征求意见

俄罗斯交通运输部就限制老旧船舶进入本国港口的法律草案公开征求意见，草案对俄罗斯籍超过50年船龄的船舶按船级文件有效期设过渡期，对外国籍超过40年船龄的船舶实施入港限制。

伊朗渔船 Azini 在索马里海域遭海盗劫持，MSCIO 发布警报

印度洋海事安全中心（MSCIO）通报，伊朗渔船 Azini 于 10 月 29 日在索马里东北海岸附近遭武装海盗劫持，10 月 31 日发布的第 161/26 号警告称船员安全状况不明。

泽连斯基与埃尔多安磋商黑海粮食走廊合作

泽连斯基10月31日在伊斯坦布尔与埃尔多安会晤后宣布，双方决定共同推进黑海粮食走廊。会谈重点涉及黑海航行安全与自由，两国领导人评估了有助于粮食安全的设想与提议，并讨论了双边经济合作与联合工业项目。走廊路线、安保安排及启用时间均未公布，会后也未启动任何相关行动。

IMO理事会伦敦召开第138届会议，讨论黑海安全与关键海上航线

IMO理事会11月2日至6日在伦敦召开第138届会议，重点讨论霍尔木兹海峡、黑海、亚速海和红海局势及关键海上航线保护。会议还将评估受地缘政治紧张影响的海员安全和航行自由，由西班牙的Victor Jimenez主持，以线下和远程方式举行。

Q-Max型LNG船AL MAYEDA在波斯湾据报遭三次袭击

据海事安全公司Vanguard消息，马绍尔群岛籍Q-Max型LNG船AL MAYEDA（IMO 9397298）于2026年10月30日约18:00 UTC在伊朗Lavan岛以南约40海里处遭不明发射物三次击中，住宿区受损并起火，全体船员安全。

河北10部门联合印发“绿动渤海”行动方案，部署航运绿色低碳五年行动

河北海事局、河北省发展改革委等10部门联合印发《“绿动渤海”行动方案（2026—2030年）河北篇》，围绕航运绿色低碳转型、港口低碳智能建设等五大板块提出20项具体任务。方案瞄准老旧船舶占比偏高、清洁能源供给不足、岸电使用效率不高等短板，在秦皇岛、唐山、沧州三大港口群打造绿色港航示范区。

印度公布中东战事22名公民死亡，其中14人为海员

印度外交部公布，截至10月28日，已有22名印度公民在中东战事中死亡，其中14人为海员，另有3名印度公民在沙特阿拉伯境内死亡。印度航运总局将建立监控平台，对途经波斯湾、霍尔木兹海峡和阿曼湾船舶上的每一名印度公民进行追踪，无论船舶悬挂何种国旗。此前两艘途经霍尔木兹海峡的商船遇袭，造成一名印度船员死亡、10人受伤，印度已召见伊朗副大使提出抗议。

霍尔木兹海峡24小时内4艘油轮触雷受损，伊朗否认美军已清扫航道

伊朗方面称，28日起24小时内有4艘油轮在霍尔木兹海峡触雷受损，其中3艘因关闭雷达和导航系统擅闯未授权航道，另1艘在海峡东部起火；伊朗同时否认美军已完成航道清扫，并称将继续布雷。

伊朗对韩国Sinokor全部船舶实施禁令，11月1日起生效

伊朗波斯湾海峡管理局（PGSA）以船队多次违反过境协议为由，宣布自11月1日起对韩国油轮公司Sinokor的所有船舶采取全面反制措施，这是伊朗首次针对单一船东的整个船队发布全面警告。

大副阿里·阿尔博卡尔狱中目睹同监囚犯自杀未遂，妻子呼吁芬兰政府争取获释

船员阿里·阿尔博卡尔被囚土耳其监狱期间，本周目睹同监室囚犯在牢房内上吊自杀未遂，警卫及时救下。其妻艾琳娜称他遭受严重心理创伤，还目睹多名囚犯遭残酷殴打，并质疑芬兰政府为何未像克罗地亚对船长马尔科·贝科瓦茨那样外交干预使其获释。两人因“腓尼基人-M”号毒品案被定罪已三年，审判中几无确凿证据。

八家海事协会致函欧盟决策者：EU ETS与MRV框架需适配海工船

包括比利时皇家船东协会（KBRV）在内的八家海事协会致函欧盟决策者，要求在EU ETS审查中为欧洲海工行业建立适配的框架。协会指出，现行MRV框架并非为海上作业设计，5000GT以上海工船自2027年起纳入EU ETS将扭曲竞争并为规避提供空间。协会呼吁先让基于活动的MRV框架投入运行，再对海工船施加ETS履约义务，并明确这属于时序安排请求而非豁免碳定价。

DNV解读UK ETS核查现场访问：合规关键步骤与截止时间

DNV就UK ETS年度核查中的现场访问要求作出说明：现场访问是AER核查的前提，默认访问ISM公司，虚拟访问须经监管机构批准并于次年2月28日前申请。首个报告期（2026年7月1日至12月31日）的AER须在2027年3月31日前完成核查，DNV建议不晚于2027年2月底完成现场访问。运营方需提前备妥已批准的EMP、风险分析、数据流控制程序及船舶清单等文件。

巴拿马运河修订过闸预订规则并更新NetZero计划要求

巴拿马运河通过航运通告修订Neopanamax船闸在1A和2预订期内取消或空出舱位的再分配标准，即日生效并恢复2026年7月前的做法，空出舱位按集装箱船、LNG船、LPG船、汽车运输船或RoRo船的先后顺序分配，同一船型内以Transit TEU Allowance（TTA）作为首要排序依据。

美国暂停对中国船舶征收港口费两个月，并开放公众意见征询

USTR将对中国船舶港口费的执行推迟两个月，并开放公众意见征询至10月30日；若未达成新协议，该费用将于1月9日生效。暂停期内，各方无需缴纳相关运输服务费及关联产品税。

同一件事，精选收录的是《美国正式将中国船舶港口费用暂停期延长两个月》

深圳海关查获 50.37 吨申报为密胺餐具的瞒报烟花

深圳海关 10 月 21 日在出口渠道连续查获两个申报为密胺餐具的集装箱，内装未申报烟花 26.39 吨和 23.98 吨，合计 50.37 吨，X 光图像与以往烟花货物成像特征相似后转人工开箱。

Borderlands Mexico：美国加强cabotage执法威胁跨境卡车运输

Knight-Swift CEO Adam Miller称美国正加大对外籍司机cabotage违规的执法力度，已有司机因在前雇主处的违规被吊销签证，跨境运力可能进一步收紧。Nuevo León将Colombia桥的州级收费下调50%，Walmart计划在San Antonio附近投资4亿美元建配送中心，创造425个岗位。

美国拟将对中国船舶港口费暂停期延长至2027年1月9日

美国贸易代表办公室于10月23日提议，把针对中资拥有、中资运营及中国建造船舶的港口费暂停期延长至2027年1月9日。该暂停自2025年11月特朗普与习近平达成协议后实施，原定11月9日到期。报道称，两个月的延期显示美国造船政策正成为谈判筹码，而中方仍保留自身手段。

台湾称中国海警东岸巡逻骚扰航运 派船监视

台湾海巡署称，中国海警以最新一次东岸巡逻骚扰海上船舶，并试图行使虚构的管辖权，台方已派船监视。台方称此次涉及两艘中国海警船，中国官媒播放其中一艘以无线电广播执法并称可提供协助的画面。台方另称，中国周六还派另一艘海警船靠近东沙群岛，今年以来已在东沙水域驱离中国海警船13次。

俄罗斯将柴油出口禁令延长至明年1月底

俄罗斯政府将生产商的柴油出口普遍禁令延长至明年1月底，以维持国内燃料市场稳定，同时仍允许部分柴油流向全球市场。副总理Alexander Novak表示，政府正为特定供应商准备豁免，10月已推出类似豁免，11月也计划实施。他称11月俄罗斯计划出口约215万吨柴油，本月出口约51万吨；截至10月下旬已有4艘油轮载俄罗斯柴油驶离波罗的海港口。

伊朗革命卫队海军称四艘油轮在霍尔木兹海峡起火爆炸

伊朗革命卫队海军称，四艘油轮在霍尔木兹海峡因尝试使用未获授权航线而起火爆炸，其中一艘载有超过200万桶原油的油轮触雷后发生强烈爆炸并持续燃烧。英国海事贸易行动办公室（UKMTO）另行通报，一艘原油油轮在伊朗Lavan岛以南约40海里处完成出港通行时被不明发射物击中，船体左舷起火，船员安全，暂无环境影响报告。

美国为何就霍尔木兹海峡发布航行提示：属交通管理而非风险缓解

10月28日，美国海军中央司令部通过联合海事信息中心发布通告，建议无需在阿曼湾与霍尔木兹海峡港口间往来的船舶保持远离。该通告看似安全警告，但被解读为交通管理措施，而非风险缓解。

DNV解读IMO MASS Code：为海事自主航行更广泛应用奠定框架

DNV海事咨询业务发展总监Shahrin Osman解读IMO MASS Code，称其为首个覆盖远程控制与自主功能船舶的全球监管框架，为审批与 assurance 提供共同基础。该规则采用目标导向、技术中立方式，将船舶、远程操作中心及两者间数字链路纳入同一安全体系。新加坡正通过DNV亚太卓越中心及与新加坡理工学院的合作推进远程与自主船舶运营能力建设。

土耳其海事法专家：东地中海海事协议须取得各方共识

国际海事法专家Dr. Cahit İstikbal表示，东地中海签署协议并不等于问题终结，须取得各方同意；向联合国提交通知不等于获得认可，第三国反对即形成争议区，国际公司不会在争议区投资。土耳其国防部10月28日称准备与埃及签署海域管辖权划界协议，希腊方面对此表示不安。

ClassNK发布第二版船舶网络安全管理系统指南

日本船级社ClassNK发布第二版《船舶网络安全管理系统指南》，面向船东与船舶管理公司，按ISO/IEC 27001和ISO/IEC 27002重构为CSMS要求与审核标准两部分。新指南将网络安全标准与RightShip的RISQ、OCIMF的SIRE 2.0、TMSA及干散货领域的DryBMS对接，便于企业以统一体系应对不同审核。

SEA-LNG与MAMII签署四年合作备忘录，聚焦LNG船舶甲烷排放

SEA-LNG与MAMII签署为期四年的合作备忘录，加强LNG动力船甲烷排放技术合作。MAMII将作为技术知识伙伴加入SEA-LNG在IMO的代表团，提供甲烷测量方法、排放监测与减排技术方面的专业支持，并参与IMO技术工作组和相关讨论。此次合作基于双方既有关系，此前MAMII已开展等离子催化系统和甲烷氧化催化剂等甲烷减排技术试验，并取得初步积极结果。

Windward：三艘涉伊受制裁油轮在阿曼外海光缆走廊漂航并关闭 AIS

Windward 分析显示，三艘与伊朗国家及军方有关的受制裁油轮在阿曼 Batinah 外海光缆走廊一带漂航并多次关闭 AIS，其中 CELESTIAL SEA 于 10 月 15 日在 2Africa 与 BBG 走廊内失联 86 小时。

阿联酋称 Gem No. 2 油轮泄漏已止住，海岸清理仍在继续

阿联酋表示，Gem No. 2 油轮的泄漏已经止住，未再检测到新的泄漏，沿岸清理工作仍在继续。油污集中在北部乌姆盖万酋长国附近海域，并部分延伸至哈伊马角、阿治曼和沙迦的沿海地区，海洋污染密度已明显下降。

MARAD 调整深水港环评牵头机制，ST LNG 审批缩短约 3.7 年

美国交通部表示，MARAD 今年 1 月起单独牵头深水港环境审查后，ST LNG 的 82 亿美元出口港申请完成最终环境影响报告仅用 410 天，整体审批比历史平均快近 3.7 年、缩短 70%。

阿肯色州48小时卡车执法行动：183起英语能力违规、44人被捕

阿肯色州公路警察与联邦执法机构于10月27日至29日开展“Operation Highway Shield”48小时商用车执法行动，查处183起英语能力违规、44起刑事逮捕和超过1000起机动车承运人安全违规。行动完成1724次联邦机动车安全管理局检查，393名驾驶员和商用车辆被停运，并识别出330余名不合格或未授权驾驶员及74起移民违规。

民间组织致函IMO秘书长，要求澄清Net-Zero Framework下特定燃料的处理方式

多家民间组织10月27日致函IMO秘书长Arsenio Dominguez，要求确认特定燃料在Net-Zero Framework下的处理由成员国依据独立科学决定。函件要求其公开重申这一立场，并确保各代表团平等获取燃料技术简报等信息。秘书长办公室10月28日确认收函，称现阶段无进一步评论。

巴拿马籍油轮 LOUISE 1 在霍尔木兹海峡遭磁性水雷袭击

巴拿马籍原油油轮 LOUISE 1 于 10 月 29 日在阿曼 Khasab 东北约 25 海里处遭袭，一艘小船靠近船体并安放两枚磁性水雷，爆炸引发机舱起火，船舶一度失去操纵能力。

同一件事，精选收录的是《一艘油轮在霍尔木兹海峡遭船体贴附炸药袭击起火》

霍尔木兹海峡一油轮遭吸附水雷袭击，机舱起火后恢复航行

英国海事贸易行动办公室（UKMTO）通报，10月29日一艘油轮在霍尔木兹海峡出峡途中，于阿曼Khasab东北约25海里处遭小艇贴近左舷，水线以上被安放两枚爆炸装置，爆炸引发机舱起火并一度失去动力，船员安全、火已扑灭、无环境影响，船舶随后恢复航行。

Grimaldi 警告美国港口费或迫使其撤出美国航线

Grimaldi Group 于 10 月 30 日向 USTR 提交意见，支持将 Section 301 港口费暂停期延长至 2027 年 1 月 9 日，并呼吁永久豁免针对外国建造汽车运输船的收费。

ClassNK发布《船舶网络安全管理体系指南》第二版

ClassNK发布《船舶网络安全管理体系指南》第二版，面向船东和船舶管理公司明确CSMS要求。新版参照ISO/IEC 27001和ISO/IEC 27002重构，分为要求与审核准则两部分，并明确各项要求的客观证据。其审核准则已对标RISQ、SIRE 2.0、DryBMS和TMSA*3等主要检查机制的网络安全的求。

印度内阁批准集装箱制造促进计划，产能目标提升至 75 万 TEU

印度联邦内阁批准集装箱制造促进计划，总规模 10000 亿卢比，执行期为 2027-28 财年至 2039-40 财年，目标是把年产能从约 7 万 TEU 提升到 75 万 TEU。