#政策/监管

印度内阁批准集装箱制造促进计划，产能目标提升至 75 万 TEU

印度联邦内阁批准集装箱制造促进计划，总规模 10000 亿卢比，执行期为 2027-28 财年至 2039-40 财年，目标是把年产能从约 7 万 TEU 提升到 75 万 TEU。

巴拿马籍油轮 Louise 1 在霍尔木兹海峡遭吸附水雷袭击

据海事安全消息人士称，10 月 30 日一艘小艇在霍尔木兹海峡将两枚吸附水雷附着在巴拿马籍油轮 Louise 1 的船体上，引发机舱起火并一度使该船失去动力。英国海军机构 UKMTO 表示船员安全、火已扑灭、无环境影响，该船正继续驶往下一挂靠港；事发地点位于阿曼 Khasab 东北 25 海里处。消息人士称，这是自 2 月美伊冲突爆发以来该水道首次成功使用吸附水雷，9 月曾有一次类似尝试但未引爆。

同一件事，精选收录的是《一艘油轮在霍尔木兹海峡遭船体贴附炸药袭击起火》

波罗的海交易所收到两起 TD3C 油轮运价操纵举报

Bloomberg 报道，波罗的海交易所自伊朗战争爆发以来收到两起针对 TD3C 油轮基准运价操纵的举报，相关文件在伦敦与 Mercuria 的诉讼中公开。其中一起举报针对 Mercuria 及另一家未具名公司，波罗的海交易所的调查未认定该基准被操纵；另一起针对未具名公司的举报仍在调查中。Mercuria 律师表示强烈且断然否认任何不当行为指控，并称这些指控与庭审无关。

孟加拉国造船业等待政府推动以提振出口

孟加拉国政府正计划通过提升设计能力、升级基础设施和确保符合国际标准来推动造船业，以开拓欧洲和北美市场。尽管已设立200亿塔卡再融资基金，但船厂因严格的资格条件无法动用；央行已将参与银行申请再融资的期限延长至2026年12月31日。业界呼吁放宽条件，并指出缺乏银行担保和高借贷成本导致大额出口订单流向印度和越南。

IMO启动Blue Solutions项目，支持东南亚海运脱碳

IMO在柬埔寨金边举行的第51届东盟海运工作组会议上启动Blue Solutions项目，将与PEMSEA及柬埔寨、印尼、马来西亚、菲律宾、泰国、越南六国合作，重点推动港口和船舶电气化等脱碳方案。项目由德国国际气候倡议（IKI）资助，第一阶段获批预算590万欧元，预计运行至2031年1月，并纳入IMO的GreenVoyage2050计划。

新规推动海员证书数字化核验：Thetius与Maritime Passport发布研究报告

Thetius与Maritime Passport发布《Securing Trust: The Transition to Digital Seafarer Credentials》报告，指出核验一名海员文件最长耗时2小时，全球约257万名海员、8.5万艘商船仍大量依赖纸质证书。

Siem Car Carriers 呼吁 USTR 永久取消对外国建造 PCTC 的港口收费

Siem Car Carriers 向 USTR 提交意见，要求永久撤销依据 Section 301 海事行动对外国建造汽车运输船征收的港口费，并支持将暂停期延长至 2027 年 1 月 9 日。

河北10部门联合印发《“绿动渤海”行动方案（2026—2030年）河北篇》

河北海事局、河北省发展改革委、省交通运输厅等10部门联合印发《“绿动渤海”行动方案（2026—2030年）河北篇》，10月29日在河北省新闻办举行政策解读新闻发布会。方案围绕航运绿色低碳转型、港口低碳智能建设等五大板块提出20项具体任务，聚焦秦皇岛、唐山、沧州三大港口群打造绿色港航示范区。发布会由4部门发言人答记者问，近20家媒体现场参会，8个新媒体平台同步直播。

Borr Drilling 自升式钻井平台在加蓬近海沉没，发现三具遗体

Borr Drilling 旗下 Prospector 5 自升式钻井平台在加蓬近海沉没后，已找到三具遗体，另有两人仍失踪。Borr 表示，水下遥控潜器在持续搜救中发现遗体；BW Energy 已暂停 2026 年资本支出指引，并重新评估钻井计划。

一艘油轮在霍尔木兹海峡遭船体贴附炸药袭击起火

据海事安全信息，一艘悬挂巴拿马旗、159,092 载重吨的油轮 Louise 1 在阿曼 Khasab 东北 25 海里处遭小艇人员将炸药直接贴附船体后起火，袭击发生在昨日晚间。报道称这是针对商船袭击中出现的一种新手法。

集装箱船 CONTSHIP JET 在黑海遭三架海上无人机袭击后沉没

利比里亚籍集装箱船 CONTSHIP JET 在保加利亚沿海专属经济区遭三架海上无人机袭击，于 10 月 29 日午夜前后沉没，船上 421 个集装箱中有 20 个落海。

USTR提议将对华海事301措施暂停期再延长两个月至2027年1月9日

美国贸易代表办公室（USTR）10月26日在联邦公报刊登文件，提议把针对中国海事、物流与造船业的301措施暂停期再延长两个月，从原定11月9日到期延至2027年1月9日。

一艘油轮在霍尔木兹海峡船体被安放爆炸物后起火

Seatrade Maritime News 报道，一艘油轮在霍尔木兹海峡船体被安放爆炸物后起火，报道称这是伊朗针对商船的一种新作案手法，并提及同期发生多起事件。

同一件事，精选收录的是《一艘油轮在阿曼附近遭疑似弹体袭击，有沉没风险》

美国国会调查前驻希腊大使Guilfoyle与Tsakos、AKTOR等希腊航运能源高管往来

美国众议院监督与政府改革委员会民主党人致函前驻希腊大使Kimberly Guilfoyle，要求其提交2024年1月1日以来与Tsakos Energy Navigation首席执行官Nikolas Tsakos、AKTOR Group负责人Alexandros Exarchou及说客Christos Marafatsos的通信记录，截止日期为10月22日。

河北发布《“绿动渤海”行动方案（2026—2030年）》部署20项任务打造绿色港航示范区

河北海事局、河北省交通运输厅等联合发布《“绿动渤海”行动方案（2026—2030年）》河北篇，围绕5大板块提出20项具体任务，打造覆盖秦皇岛、唐山、沧州等地港口的绿色港航示范区。方案提出到2030年专业化散货码头全部建成星级绿色港口，并从船舶、燃料、运输组织、航线网络4个维度推进航运绿色低碳转型。

BIMCO联合韩国、马绍尔群岛和INTERTANKO向MEPC 85提交压载水指南修订提案

BIMCO联合韩国、马绍尔群岛和INTERTANKO向MEPC 85提交提案，寻求修订IMO关于船舶在恶劣水质条件下管理压载水的指南。提案基于2025年压载水管理调查中代表逾3,200艘船的反馈，提出到港前评估流程图、预先旁通的条件与记录要求，以及港口国监督不应将相关报警和旁通本身视为不合规。是否推进修订仍待MEPC 85决定。

IMO研究提出印度分阶段建设区域替代船用燃料加注枢纽路径

IMO支持的《印度替代船用燃料潜在需求与定价研究》提出三阶段路径：2026-2030年在Mundra、JNPT、Chennai和Tuticorin等选定港口建立安全且有竞争力的加注业务，2030-2035年扩大运营并为氨燃料加注做准备，2035-2047年推进多燃料加注与绿色航运走廊。研究认为甲醇是最合适的起步燃料，首个试点可能设在Mundra，由Deendayal（Kandla）供应。

欧洲船东呼吁欧洲议会议员支持欧盟委员会将两家印度船厂纳入欧盟拆船清单的提案

欧洲船东协会（ECSA）呼吁欧洲议会议员在11月4日环境委员会表决时否决反对动议，支持欧盟委员会将两家印度拆船厂纳入欧盟拆船设施清单的提案。这两家印度船厂经长时间检查评估，被认定符合欧盟拆船法规要求。ECSA秘书长Sotiris Raptis称，反对纳入符合欧盟标准的设施将损害欧盟自身立法的公信力。

希腊运营集装箱船 CONTSHIP JET 在保加利亚近海遭无人机袭击沉没

一艘由希腊公司运营、悬挂利比里亚旗的集装箱船 CONTSHIP JET 在保加利亚专属经济区遭三架海上无人机袭击后沉没，船上装载 421 个集装箱，18 名船员全部获救并转移至瓦尔纳港。该船当时正从以色列海法驶往罗马尼亚康斯坦察。保加利亚政府称本月该国近海已有至少六艘船遭无人机袭击，约二十余名海员据信死亡，袭击实施方尚未明确。

119名美国议员敦促将SHIPS for America Act纳入2027财年国防授权法案

119名两党议员10月29日致信美国国会两院领导人，要求在两党两院版2027财年NDAA中保留并强化SHIPS for America Act的造船条款。众议院已通过的H.R. 8800在第三十六编纳入该法案部分内容，议员认为这只是振兴美国海事产业的起点。信中称中韩日合计占全球造船吨位逾90%，美国不足1%，美国旗国际商船不足100艘，而中国船队估计超过5,500艘。

IMO 12月投票对干散货航次租约意味着什么

Resilience & Compliance Advisory的Argyris Zafeiropoulos解析IMO 12月投票对干散货航次租约的影响：无论投票结果如何，经纪人次日仍会为航次定价，但投票将改变租约中由哪一方承担碳排放成本及金额。文中以波罗的海交易所10月9日周报披露的一笔76,000载重吨干散货航次为例说明。

IMO与韩国海洋水产部在釜山举办2026世界海事日平行活动，呼吁加强全球航运规则落实

IMO与韩国海洋水产部于10月26日至27日在釜山共同举办2026世界海事日平行活动，呼吁各国加强国内行动与国际合作以有效落实全球航运法规。IMO秘书长Dominguez提到2026年通过MASS Code、批准海事数字化战略，并完成首轮全球审计，覆盖168个成员国（占成员总数94%）。2027年活动将由菲律宾主办。

九家美国海事工会致信国会，质疑 Jones Act 豁免合规与外国船员问题

九家美国海事劳工组织于 10 月 27 日致信众议院交通与基础设施委员会及海岸警卫队与海上运输小组委员会的民主党高层，质疑特朗普政府持续实施的 Jones Act 豁免是否符合 FY2023 国防授权法的限制。

加州议员反对用训练船 Golden Bear 执行海上遣返

加州联邦众议员 John Garamendi 与 Salud Carbajal 致信美国国土安全部长 Markwayne Mullin，反对将包括前 Cal Poly Maritime Academy 训练船 Golden Bear 在内的船舶用于大规模遣返。

希腊总理在货船遭无人机袭击后呼吁全球海上停火

希腊总理Kyriakos Mitsotakis周三在联合国安理会海上安全高级别辩论中呼吁全球海上停火。此前一艘希腊集装箱船在保加利亚附近海域遭无人机袭击沉没，这是本月黑海西部发生的又一起船舶遇袭事件。Mitsotakis表示，针对民用商船的袭击完全不可接受，航行自由受扰会推高航运与保险成本，最终增加消费者负担；他还就土耳其与利比亚海上协议表示，双边安排不能凌驾于国际海洋法之上。

土耳其修订船厂许可、检验及作业报备管理制度，10月27日起实施

土耳其通过第33413号官方公报修订船厂、船舶建造设施及上排场地管理规则，新版经营许可、检验、权属变更和作业报备要求自10月27日起实施。完整经营许可的体系认证由OHSAS 18001改为TS EN ISO 45001，许可有效期上限仍为5年，检验后不再需港口主管部门签批。运营方须将建造、维保、改装、上排作业录入GSVP数据库，整改逾期未完成将被暂停登记。

荆州沙市海事处查处两起船舶未按规定报告进出港信息违法行为

荆州沙市海事处荆州大桥现场执法组依托智慧海事平台与进出港报告管理系统开展数据比对，连续查处“泓欣XX”轮、“华泷XX”轮两起在过驳作业基地锚泊作业却无有效进港报告的违法行为。两船均因未按规定提前办理进港报告被现场取证并立案调查。新版《船舶进出港报告管理办法》已于2026年9月20日实施，明确驶入码头、锚地、过驳作业区等水域作业一律需办理进出港报告。

9名锡那罗亚贩毒集团关联人员在加州因BNSF铁路货运盗窃被捕

美国加州圣贝纳迪诺县警方经一年调查，逮捕9名涉嫌与墨西哥锡那罗亚贩毒集团有关联的男子，其被指针对BNSF Railway列车实施有组织货运盗窃。10月16日搜查中查获逾33.3万美元被盗零售商品，以及4支半自动手枪、1架用于监视的无人机和4辆涉案车辆。9人均为墨西哥居民，面临共谋、盗窃铁路财产等指控。

IMO 世界海事日平行活动在釜山举行，呼吁加强全球航运规则落地

IMO 与韩国海洋水产部于10月26日至27日在釜山共同举办2026年世界海事日平行活动，呼吁各国加强国内行动与国际合作，确保全球航运规则有效实施。IMO秘书长Arsenio Dominguez提到2026年通过自主水面船舶（MASS Code）、批准海事数字化战略，并完成首轮全球审计，覆盖168个成员国（占成员总数94%）。2027年活动将由菲律宾主办。

9名锡那罗亚贩毒集团关联人员在加州因火车货运盗窃被捕

美国加州圣贝纳迪诺县警方经一年调查，逮捕9名涉嫌与墨西哥锡那罗亚贩毒集团有关联的男子，其被指针对BNSF Railway列车实施有组织货运盗窃。10月16日搜查一处住所时，警方查获逾33.3万美元被盗零售商品，以及4支半自动手枪、1架用于监视的无人机和4辆涉案车辆。9名嫌疑人均为墨西哥居民，面临共谋、盗窃铁路财产及持械持有管制药物等指控。

美国快速推进82亿美元海上LNG港口项目

美国海事管理局（MARAD）将ST LNG项目的许可审查时间缩短70%，加快这一投资82亿美元的海上LNG港口项目。该项目将配备4座浮式储存装置。

集装箱船 Contship Jet 在黑海遭无人机袭击后沉没，18 名船员全部获救

利比里亚籍集装箱船 Contship Jet 于 10 月 28 日在保加利亚 Cape Kaliakra 以东约 17 海里处遭三架海上无人机袭击后沉没，18 名船员全部获救，其中 14 名菲律宾籍、4 名乌克兰籍，无人员受伤。

同一件事，精选收录的是《希腊运营集装箱船 CONTSHIP JET 在保加利亚近海遭无人机袭击沉没》

台湾称50余艘中国舰船在广泛海域活动构成“明显”威胁

台湾国安会秘书长吴钊燮称，中国有50余艘海军及其他官方船只活动于从日本南部延伸至台湾、菲律宾外海的广阔海域，威胁程度“明显”。其发布的示意图显示53艘船位置，其中34艘为军舰，包括位于菲律宾以东的航母辽宁舰。

Borr Drilling旗下Prospector 5自升式钻井平台在加蓬海域沉没，已发现三具遗体、两人仍失踪

加蓬海军10月28日确认，Borr Drilling旗下Prospector 5自升式钻井平台10月24日在加蓬海域沉没后，ROV水下检查在仍没入水中的平台残骸内发现三具遗体，另有两名失踪人员搜救仍在继续。

英国 ETS 临近，船舶运营方需为合规做准备

英国排放交易体系（UK ETS）要求 5,000 总吨以上船舶的运营方监测二氧化碳、甲烷和氧化亚氮排放，提交经核验的年度排放报告并清缴配额，每缺少一份配额罚款 100 英镑（133 美元）。

美国收紧挂靠索马里港口船舶的入境规则

美国海岸警卫队对挂靠过索马里港口后抵达美国水域的商船加设额外安全条件，并将索马里列入港口安保措施不足的司法辖区名单。该限制于本周生效，依据是认定索马里未维持有效的反恐措施。

印度批准 1000 亿卢比集装箱制造计划，产能目标提升至 75 万 TEU

印度内阁昨日批准 Container Manufacturing Promotion Scheme，总规模 1000 亿卢比（约 10.5 亿美元），计划把年产能从约 7 万 TEU 提升到 75 万 TEU。

一艘油轮在霍尔木兹海峡遭不明弹体击中后起火并大部分沉没

一艘油轮在霍尔木兹海峡遭不明弹体击中，随后起火并大部分沉没。消息由一艘经过该残骸的油轮船长报告。

同一件事，精选收录的是《一艘油轮在阿曼附近遭疑似弹体袭击，有沉没风险》

IMO历史性决定前，能从巴西大选学到什么

Equal Routes联合主任Elissama Menezes撰文指出，巴西总统选举表明不应低估弱势一方，这一教训同样适用于下月在伦敦重启的IMO气候谈判。文章以巴西大选为参照，讨论IMO在作出历史性决定前应吸取的经验。

土耳其警告俄乌保护黑海商船，CONTSHIP JET 遭三艘无人艇袭击

土耳其国防部长 Yaşar Güler 在索非亚举行的土耳其-保加利亚-罗马尼亚国防部长与总参谋长会议上警告俄罗斯和乌克兰，针对黑海商船的无人艇与导弹袭击不可接受，土耳其对本国船旗及本国企业运营船舶遇袭保留一切法律权利。